本发明涉及一种非甾体镇痛消炎药精氨酸布洛芬的外用凝胶剂及其制备方法。精氨酸布洛芬凝胶剂的处方组成主要有药物、高分子基质材料和水组成，其处方中还可含有保湿剂、促透剂、稳定剂和防腐剂的一种或多种。各组分的重量百分比为：精氨酸布洛芬4％～30％，高分子基质材料0.5％～5％，保湿剂2.5％～15％，中和剂0.1％～5％，促透剂0.5％～20％，稳定剂和防腐剂0.02％～2％，余量为水。本发明的精氨酸布洛芬凝胶起效快，比市售布洛芬乳膏渗透速率要快5倍。局部用药克服了口服精氨酸布洛芬的不良反应，同时提高局部组织的药物浓度，增强靶向性。制备工艺简单易于操作，成本低，易于涂布，性质稳定。具有速效、高效、长效，局部无刺激性等优点。